乡村振兴要做到“三到位”

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2018-10-13

乡村振兴要做到“三到位”发布时间:2018年01月26日  党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略。

近日的农村工作会议又着重提到了这一点,是党中央对“三农”工作的一个新的战略部署,也是亿万农民对乡村振兴最大的期盼。

笔者认为,从现实情况看,乡村振兴最大的要点是要调动农民尤其是农村青年人才的积极性。

可以清楚地看到,有知识、有文化的青年人大部分进城务工就业,留守老人、妇女成为农业生产、改造农村现有面貌的主力军,改变农村面貌生产力结构,已成为制约乡村发展的重要因素。   乡村振兴不只是农业生产的发展,是要建立在一定条件下基础上的。 是农村各个方面的整体提升,包括:农业生产实现现代化,打造乡村良好的社会环境、良好的诚信环境、良好的生态环境、人文道德的提升。 实现乡村振兴这一目标,需要由传统文明、传统生产方式与现代文明和现代生产方式的有机结合,这些发展的现实需求,需要把现代文明、现代科学与传统方式的乡村生活、生产方式融入到一起,这些内容的完成,需要更多的有文化、有科技头脑的青年人来完成。

事实分析证明,留住青年人,成为实现全面小康社会的基础。

需要实现这一目标,必须实现“三个到位”。

  一是政策落实“到位”。

十九大报告中指出:“农业农村农民问题是关系到国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。 培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。 ”就需要一支有知识、有能力、有创业精神的年轻队伍。

让这样的优秀人才返乡创业需要政策支撑,如:给返乡创业的青年人才,给予贷款支持,享受优惠利率或者财政贴补利息,前三年给予减免税金的优惠,对于能够带动贫困户脱贫的项目给予扶贫资金支持,或者提供金融扶贫贷款给予支持,从政策层面,调动青年人才回乡、返乡创业。

  二是激励机制到位。

随着现代化步伐加快和生活水平的提高,年轻人增加收入、降低劳动强度的要求更高,只有发展优质农业生产龙头企业,才能实现用产业留人。 笔者对辖内农商银行扶贫贷款支持的源泉食品公司进行了实地走访。 该企业不仅吸引了青年大学生到企业就职,工资待遇与城市就业相媲美,同时还为百余名贫困户提供就业岗位,每人每月可增加收入3000——4000元,繁荣了农村经济,拉动贫困人口就业。 事实证明,留住人才、留住青年人,传统的农业生产方式,已经不能适应青年人就业岗位需求,需要在岗位就业、产业发展的项目上逐步向智能化、科技化方向转变,让有文化、有知识的青年人有一个称心如意,收入相当、体面的工作岗位与工作环境,方能使他们在农村工作的舒心、顺心、安心。

如发展乡村旅游战略、农副产品加工战略等易于保护农村生态环境,且又符合实际的民心工程。

  三是方法措施到位。 首先,政府可以设立青年人才返乡创业奖励基金,对在农业发展过程中,做出突出贡献的年轻人给予奖励,扶持青年人在创业过程中,发展国家政策支持、符合农业供给侧改革发展的项目,给予政策支持,在项目审批、办理过程中简化审批流程,提高办事效率。 其次,金融行业支持到位。

银行要结合十九大精神,制定出符合振兴乡村战略发展的贷款扶持政策,与政府结合,采取政府+银行+企业+农户的贷款投放模式,这种贷款模式的开展,能够鼓励青年人回乡创业,保证了信贷资金的安全,增加了银行投放贷款的主动性。 同时能够提高贷款投放模式涉及单位(人)的责任心,为政府增加正确扶持产业发展的动力,实行政府一把手责任追究制,减少了拍脑袋工程,提高了企业成活率,增加了政府的责任心。

再次,为创业者搭建学习的平台,地方主管部门、农业生产部门,要根据当地创业项目类别、特点,与对口高等院校、农技推广站建立合作关系,为青年创业者搭建学习的平台。

(巨野农商银行田忠华)。